行业动态

2025-08-19

国家支持创新药高质量发展的战略谋划

   近日,国家医保局、国家卫健委联合印发《支持创新药高质量发展的若干措施》,从药品研发、目录准入、临床应用、费用支付等方面全链条支持创新药发展,释放出国家强力支持国产创新药高质量发展的强烈信号。

   国家建立社会医疗保险的根本目的是为了减轻人民群众的医疗费用负担,利用医保基金所拥有的强大的团购能力,为参保群众获得质量较好而价格适宜的医药服务。在医保改革深入推进并取得明显成效的当下,经国务院同意,医保卫健两部门联合发文支持国产创新药高质量发展,不仅体现了国家对支持国产创新药发展的重视,也彰显了党中央国务院深远而宏大的战略谋划,对于更好地满足人民群众的临床用药需要,促进我国生物医药产业的自立自强和科技创新,不断降低医疗费用支出,进一步优化医疗服务成本结构,保证我国医保事业高质量可持续发展都有着十分重要的意义。

   一、解决患者未满足的用药需求

   从目前的情况来看,进口药物还无法完全解决我国患者的临床用药需求。长期以来,跨国药企的研发主要针对欧美人群和高利润疾病,而中国高发的疾病(如肝癌、胃癌、食管癌)或特有疾病(如某些遗传病)可能被忽视。再说,国外创新药在国内的上市时间往往存在滞后性。进口创新药在我国的上市时间平均比欧美晚3-5年。即使在我国上市,其高昂的价格也往往让普遍患者难以承受。

    而国产创新药研发聚焦我国的高发疾病和人群特点,不仅可以大大提高针对我国患者的药物疗效,也可以大大降低患者的用药费用,有效降低医疗成本。再说,随着我国人口老龄化程度的加深以及疾病谱的变化,慢性病、恶性肿瘤等疾病的患病率不断攀升,采用传统的治疗手段往往费用高昂且疗效有限,而创新药则可能更高效,长期控费价值也更显著。

   二、推动我国医药产业迭代升级

   过去,我国在高端药物领域主要依赖进口。国家支持国产创新药高质量发展,将系统推动我国医药产业从“仿制为主”向“原创引领”的迭代升级,加速国产替代,打破进口依赖,优化医疗成本结构,降低国家医疗支出,这一过程覆盖研发、生产、支付、国际化全链条,将深刻改变医药产业的行业生态。

   三、保证生产自主可控供应安全

   支持国产创新药高质量发展是我国应对国际竞争格局变化、保障国民健康战略需求的必然选择,是确保我国医药生产自主可控和供应安全的战略部署。

   首先,是基于地缘政治风险下的“卡脖子”教训。其次,是基于维护我国经济安全方面的考量。第三,是保证我国医药产业自主可控的战略需要。

   可以预见,随着一系列支持国产创新药高质量发展政策的落实到位,将全面推动我国从“仿制大国”向“创新强国”转型,从而构建“患者需求-产业创新-国家安全”三位一体的医药产业发展闭环,进而助推医保从“被动支付”转向“战略性购买”,有效提升人民群众的医药服务可及性,全面提高全体人民的健康水平,促进经济社会更加和谐稳定可持续发展。

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