2025年，超过18亿人次在中医类机构就医诊疗，11万多个中医门诊部、诊所星罗棋布、遍布城乡，丰富着百姓的就医选择；2021年至2025年，已有70个中药新药获批上市，其中包括35个古代经典名方中药复方制剂，占比超过一半，成为中药创新的重要力量；5000万亩中药材，近5000家中药生产企业以及超过7000亿元的全国中药市场规模，彰显着中药产业发展的巨大潜力……
中医药事业发展亮眼“成绩单”的背后，离不开一部法律的实施——2017年7月1日开始施行的《中华人民共和国中医药法》。这部我国中医药领域首部综合性、全局性、基础性法律，如同晶莹甘露，滋养着中医药事业根深叶茂，树木参天。
筑根基
中医药法治体系更健全
良法善治为业之根基，制度完善方能行稳致远。
从国家层面看，中医药法治建设持续深化。制定《中医药传统知识保护条例》被列入《国务院2026年度立法工作计划》。全国人大常委会开展中医药法执法检查，确保法律落地见效。
九年来，一系列针对性强、实操性高的配套规章制度密集出台、落地见效，形成完备的法治配套体系。《中医诊所备案管理暂行办法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》破除基层行医资质壁垒；两批《古代经典名方目录》及《古代经典名方中药复方制剂简化注册审批管理规定》，打通古方新药转化的法治通道；《关于对医疗机构应用传统工艺配制中药制剂实施备案管理的公告》等政策，简化院内制剂审批流程，释放医疗机构中医药创新活力。层层细化的配套制度，让中医药法的原则性要求转化为可落地、可执行、可监督的实操举措，全面激活中医药事业高质量发展内生动力。
从地方层面看，全国已有60余部地方中医药法规，因地制宜释放法律红利，推动地方中医药事业特色化发展。
为发挥法治的保障作用，各省也不断加强中医药监督执法队伍建设，把严格规范公正文明执法落在实处，为中医药事业高质量发展提供有力支撑。
从顶层设计到地方，九年来，从不断补齐制度短板、堵塞监管漏洞、激活发展动能，为中医药传承创新、规范发展筑牢坚实制度屏障。
此外，在法治引领下，中医药国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、国际标准不断出台，《中医病证分类与代码》《中医临床诊疗术语》《针灸学通用术语》等中医药国家标准，《中医病历书写基本规范》《中药处方格式及书写规范》《医院中药房基本标准》《关于加强医疗机构中药制剂管理的意见》《中医医院建设标准》等规范指南逐步落地，成为中医药事业高质量发展的重要技术支撑。适合我国中医药发展的标准体系框架已基本建立。
持续升温的政策暖流、不断完善的法治保障、精准有力的监管举措，全方位扫除中医药发展制度障碍、规范行业发展秩序、激发产业创新活力，勾勒出新时代中医药高质量发展的壮阔图景。
兴产业
法治监管贯穿产业全链条
中医药法设立中药保护与发展专章，九年来，法治化监管贯穿中药全产业链，药材质量稳步提升，中药产业规模稳步壮大。
九年来，在法治轨道上，科技赋能中药产业焕发出更加澎湃的生命力。从实验室的精密仪器到田间的智能温室，从制药车间的创新工艺到药店的终端产品，九年来，法治划定行业底线，科技激活创新动能。从种质保护、田间种植，到加工生产、全球流通，全链条规范化体系持续完善，道地药材价值充分释放，中药产业在传承创新中持续做大做强，助力乡村振兴。
2026年是“十五五”开局之年，也是“九五”普法规划的开局之年，在法治轨道上，中医药高质量发展不断提速；在法治沃土中，中医药参天大树更加枝繁叶茂；在法治标尺下，中医药行业呈现风清气正的生态。站在新的历史起点，中医药法将持续激活千年中医药的时代活力。
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