数字中医药包括利用互联网、人工智能、大数据等技术建立互联网中医药服务平台，以数字化转型为目标，为患者提供便捷化、智能化的互联网中医药健康服务等。依托数字技术发展中医药是推动数字经济社会建设的重要组成部分，是贯彻落实中医药传承创新发展的本质需要。完善数字中医药治理体系，提升数字中医药治理水平，是推动数字中医药持续健康发展的基础和保障。
建立健全数字中医药法律法规
推动数字中医药立法是中医药数字化高质量发展的内在要求。当前，我国中医药法律法规日益完善。但是，在数字技术大背景下，数据安全、隐私保护、数字鸿沟、平台垄断等问题仍然存在。需要通过完善立法、出台措施，及时堵住漏洞、补齐短板，才能推动数字中医药规范有序运行，更好地实现中医药为民亲民便民服务。
要推动数字中医药信息法治化，即充分利用现有的涉及信息安全的法律法规，严格保护数字中医药服务用户的信息安全，打击侵犯数据隐私、破坏数据信息安全的各种违法犯罪行为。要推动数字中医药空间的法治化，建立健全净化数字中医药网络空间的法律法规制度，将现实的中医药治理拓展至网络虚拟空间。要推动数字中医药主体的法治化，规范数字中医药平台、用户等数字使用行为，出台法律法规进一步规范数字中医药相关主体的诊疗服务等活动。要推动中医药数字技术的法治化，不断完善知识产权的保护制度，依法严厉打击各种侵犯数字中医药专利的行为。
建立完善数字中医药监管机制
建立完善数字中医药监管机制是完善数字中医药治理体系的内在要求。公平的法治环境是促进数字中医药高质量发展的重要基础。
要建立健全协同治理机制。要以积极、精准、包容、灵活、开放的法治理念为指引，整合涉及中医药数字化的法律法规及政策措施，利用数字技术，建立全方位、多层次、立体化监管体系，推动全过程、全领域的监管和治理，实现各监管部门的协同治理。要建立健全治理效率提升机制。在数字中医药治理监管过程中，为防止运用数字技术实施的违法违规行为，需要进一步改进监管技术和手段，建立政府、平台、行业组织和服务对象多元参与，事前、事中、事后全链条跟踪监管，规划引领、体系建设、人才为要，有序推动数字中医化、中医数字化，加强对数据的安全管理能力，有效保护个人隐私、医院权益和公共卫生安全，不断激发数字中医药的发展活力。要建立健全风险防控机制。树立数据安全意识，大力扶持互联网中医诊疗服务政策，积极应用安全性高、实用性强的互联网中医诊疗技术，通过采用数据保护技术、实施数据安全立法等方式，对诊疗数据信息、中医药诊疗服务安全进行风险防控。
构建数字中医药多元共治格局
数字中医药治理既要有政府监管，也要有平台自治、行业自律、公众参与，是一项需要多元共治的综合治理工程。
要实现治理主体的多元共治。卫生健康监管部门要严格履行监管职责，依法规制互联网中医诊疗服务活动；互联网平台企业要规范经营服务流程，严格审核平台活动；公民个人要依法合理表达服务需求，依法依规参与互联网中医诊疗服务活动；中医医疗卫生机构要严格遵守道德规范、严守诊疗机密、严把诊疗安全、依法依规开展诊疗服务。要实现治理手段的多元共治。运用数字技术解决治理的取证难、处罚难、监控难等问题，通过法律法规解决好监管缺位及治理越位问题。同时，不断提升中医医疗卫生机构、服务对象的自律自觉意识以及医疗道德规范等，共同维护数字中医药的良好生态。要实现治理模式的多元共治。通过制定和实施相关法律法规及政策，完善政策主导的数字中医药治理体系；通过制定中医医疗卫生机构内部规范和标准来约束医务人员的诊疗行为等，逐步建立以政府监管模式为核心，行业自律模式、技术支撑模式、法治救济模式为辅助的多元治理模式。
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