“医食同源、药食同源”是中华优秀传统文化和中药宝库的组成部分,“膳养”将食养、食疗、药膳相融合,是独具中医药特色的,增强体质、预防疾病的健康资源。这两年,我积极投身委员履职“服务为民”活动,通过走出医院开展讲座等方式践行中医药文化传承使命,以“无围墙”的“治未病”新模式传播中医药文化。在科普中,我深感要加快药食同源产品生产技术和工艺创新,推动产业化开发,更好满足人民群众健康需求,赋能乡村振兴建设,实现营养健康产业高质量发展。
作为营养健康产业的组成部分,药食同源产业有显著的社会效益、经济效益,但还存在以下问题:一是部分食品药品相关的法律法规衔接不畅、配套政策不完整,存在管理不清等情况;二是《药食同源物质目录》(以下简称《目录》)中品种数量少、更新滞后;三是科研能力、产业化发展弱,明显落后于国际同行;四是大众对药食同源食品的功能认知不足等。
为此,建议:
在现行食品类别中,增设“药食同源”类别。在食品生产许可类别上归类为“特殊膳食食品类”,类别名称为“药食同源食品”。药食同源的方剂有别于特殊食品(保健品、特医食品),无营养素添加就能有效发挥治疗康养的效用。新增类别也体现了对中医药文化的传承和中医药知识的普及,应允许食药物质“健康声称”。
扩大《目录》品种,完善药食同源中草药的效用和风险评估管理机制。世界主要国家药食两用植物有3000多种,我国超过1000种,但现有《目录》中仅有102种。应尽快扩大目录品种,为发展破除资源壁垒,为产业化开发提速。由国家中医药管理局牵头对药食同源中草药的信度做系统的食用安全性评估,实行动态筛查和管理,对毒性较大的列入非食用中药材目录;对通过限定食用方法和食用量能确保安全的,列入限制性食用中药材目录,并适时向国家卫生健康委提出纳入《目录》的建议名单。国家卫生健康委会同国家市场监督管理总局根据情况适时调整《目录》,逐年修订发布。
面向共建“一带一路”国家传播中医药文化,发挥中国美食文化纽带作用。药食同源食品以代茶饮、调味料、精油等形式已融入各国人民的生活,现在更要发挥防病治病独特优势和作用,服务共建“一带一路”国家,推动构建人类卫生健康共同体。
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